Государственный фонд фондов
Институт развития Российской Федерации

Новости

РВК публикует исследование системы менеджмента инновационных территориальных кластеров

13.03.2014
РВК

РВК публикует исследование системы менеджмента инновационных территориальных кластеров

По заказу РВК проведено исследование «Система менеджмента для управляющих компаний инновационных территориальных кластеров РФ». Цель исследования – разработка рекомендаций по дальнейшему совершенствованию управления кластерами в регионах Российской Федерации. Подрядчиками при реализации проекта стали эксперты НИУ ВШЭ и Фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад».

Создаваемая в России система управления кластерами носит сложный многоуровневый характер и находится на начальном этапе формирования. Она характеризуется большим количеством управляющих субъектов, сферы компетенций которых недостаточно четко определены. К ним относятся центры кластерного развития, государственные и частные компании, определенные соответствующим решением органа власти, государственные институты развития, региональные, муниципальные и федеральные власти, а также резиденты кластера. Задачу обеспечения взаимодействия всех участников кластера выполняют управляющие компании.

В рамках исследования был проведен анализ системы менеджмента управляющих компаний 17 пилотных инновационных территориальных кластеров. Эксперты изучили различные модели создания, деятельности и развития пилотных кластеров, практику взаимодействия с различными стейкхолдерами (федеральными и региональными органами государственной власти, институтами развития, компаниями с государственным участием, реализующими программы инновационного развития). Полученные результаты сопоставили с накопленным зарубежным опытом. На основе собранной информации были сформулированы требования к системе управления кластером и финансовой деятельности управляющих компаний кластеров, перечень услуг, предоставляемых резидентам кластера, а также разработаны рекомендации по организации системы менеджмента в управляющих компаниях кластеров.

«РВК активно взаимодействует с инновационными территориальными кластерами, что, подтвердилось и в результате анкетирования в рамках проведенного исследования, – комментирует Андрей Введенский, директор департамента развития инфраструктуры ОАО «РВК». – Одна из ключевых потребностей, о которой заявляют регионы – это описание и формализация бизнес-процессов управляющих компаний кластеров, как организаций, планирующих стать центрами компетенций в регионах. Именно отвечая на запрос рынка, нами была реализована данная инициатива. Рассчитываем, что первый опыт использования нашими региональными партнерами выработанных рекомендаций станет открытым для участников рынка, а также позволит эффективно налаживать кооперационные связи в регионах и внедрять инструменты и проекты РВК».

В исследовании также были указаны ключевые барьеры на пути развития кластеров. Сегодня в России существуют три основных модели финансирования деятельности управляющих компаний кластера: государственное, частное, и смешанное финансирование. На практике, как правило, используется смешанная форма. Доля государственных средств снижается по мере развития кластера и через 10-12 лет после основания её бюджет должен формироваться на 75% из частных источников. При этом типовой бюджет управляющей компании кластера с более чем 1500 участников составляет порядка 5 млн. евро, а сравнительно небольшой (менее 200 участников) от 500 т. до 1 млн. евро в год. К сожалению, частный капитал не проявляет высокой заинтересованности в финансировании управляющих компаний кластеров. Исследование показало, что среди причин такой ситуации – отсутствие уверенности в долгосрочном характере государственной поддержки, сжатые сроки между получением государственных средств и необходимостью отчитываться по результатам реализации проектов, несоответствие объемов государственной поддержки существующим в кластере проектам и потребностям его развития.

Скачать исследование:
http://www.rusventure.ru/ru/programm/analytics/docs/201403_management_companies_clusters.pdf


Об ОАО «РВК»
ОАО «РВК» – государственный фонд фондов, институт развития Российской Федерации, один из ключевых инструментов государства в деле построения национальной инновационной системы. Уставный капитал ОАО «РВК» составляет более 30 млрд. руб. 100% капитала РВК принадлежит Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации (Росимущество). Общее количество фондов, сформированных ОАО «РВК», достигло 15, их суммарный размер – 25,23 млрд. руб. Доля ОАО «РВК» – более 15,7 млрд. руб. Число проинвестированных фондами РВК инновационных компаний достигло 148. Совокупный объем проинвестированных средств – 13,65 млрд. руб.

О НИУ ВШЭ
НИУ – ВШЭ один из крупнейших университетов России. В 2012 году на базе Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ была создана Российская кластерная обсерватория (РКО) – ведущий научно-методический, аналитический и консалтинговый центр, специализирующийся на проведении исследований в области кластерной политики. Результаты исследовательской и проектной деятельности РКО находят свое отражение в докладах, предназначенных для органов власти федерального, регионального и местного уровня, реализующих кластерную политику; менеджмента кластеров и центров кластерного развития; участников кластерных инициатив. В рамках проводимых РКО информационно-аналитических мероприятий обсуждаются вопросы государственной кластерной политики и актуальные проблемы управления развитием кластерных систем.

О Фонде «Центр стратегических разработок «Северо-Запад»
Фонд «ЦСР «Северо-Запад» был основан в 2000 году, это независимый общественный институт. Деятельность Фонда заключается в проведении стратегических исследований и выработке экспертных рекомендаций по широкому кругу социально-экономических вопросов. Партнеры Фонда – федеральные министерства и ведомства, аппарат полномочного представительства Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, региональные и муниципальные органы власти, общественные и научные организации, бизнес-структуры.

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, обращайтесь:
Контакты ОАО «РВК»:
Дегтярева Наталия
Тел.: +7 (495) 777-01-04
E-mail: pr@rusventure.ru



Место проведения: