Государственный фонд фондов
Институт развития Российской Федерации

Media Review

Утверждена Стратегия развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года


Утверждена Стратегия развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года
09.06.2016
Источник: open. gov. ru

Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил Стратегию развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года и «дорожную карту» по ее реализации. Особое внимание в документе уделено поддержке различных форматов взаимодействия госорганов с представителями предпринимательского сообщества. Инициативы в сфере развития малого и среднего предпринимательства, согласно тексту стратегии, будут регулярно обсуждаться на площадке Открытого правительства. По многим направлениям стратегии, в частности, касающимся снижения административной нагрузки на бизнес и развития инноваций, эксперты Открытого правительства уже достаточно плотно взаимодействуют как с деловым сообществом, так и с органами власти.

Стратегия предполагает упрощение доступа малого и среднего бизнеса к деньгам, к инженерным сетям, снижение административной нагрузки — чем мы с вами постоянно занимаемся, но с переменным успехом, скажем прямо. Нужно также поддержать спрос на товары и услуги, в том числе через расширение квоты в системе закупок государственных компаний«, — сказал Дмитрий Медведев, выступая 9 июня на заседании Правительства.

Сокращение административной нагрузки на малые и средние предприятия со стороны контрольно-надзорных органов — один из важнейших пунктов стратегии. В краткосрочной перспективе такое сокращение, согласно документу, будет обеспечено, в том числе, за счет ведения единого реестра проверок, апробации риск-ориентированного подхода при осуществлении госконтроля, совершенствования межведомственного информационного взаимодействия. В среднесрочной перспективе планируется расширение практики применения риск-ориентированного подхода, развитие форм и методов осуществления контрольно-надзорной деятельности и развитие методов оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Эти мероприятия предусмотрены разработанной на площадке Открытого правительства «дорожной картой» по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016-2017 годы, которая была утверждена Правительством 1 апреля этого года. Данные меры призваны, с одной стороны, сделать контроль «умным» и более качественным и повысить безопасность общества, а с другой — снизить нагрузку на предпринимателей. Координацию работы над «дорожной картой» обеспечила Правительственная подкомиссия по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти, которую возглавляет министр РФ Михаил Абызов.

Стратегия также предусматривает развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность. В этих целях планируется использовать потенциал Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, а также институтов инновационного развития, таких как РВК и «Сколково». Малые и средние предприятия будут вовлекаться в мероприятия Национальной технологической инициативы (НТИ) — программу мер по формированию принципиально новых рынков и созданию условий для глобального технологического лидерства России. В июне прошлого года Дмитрий Медведев поручил министру РФ по вопросам Открытого правительства Михаилу Абызову совместно с Экспертным советом при Правительстве организовать экспертное сопровождение процессов разработки «дорожных карт» НТИ. На данный момент эксперты представили свою позицию по шести документам.

Сопровождение инициатив, касающихся инновационного развития, является одним из приоритетных направлений в работе Открытого правительства. Ранее Экспертный совет представил Премьер-министру новую модель управления инновациями. Среди главных предложений экспертов — централизация управления институтами инновационного развития на базе координационного органа, внедрение единой системы показателей эффективности, обеспечение прозрачности и открытости работы институтов и совершенствование их корпоративного управления.

Еще одно направление стратегии — стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий, в том числе за счет расширения доступа таких предприятий к госзакупкам и закупкам госкомпаний. Для этого необходимо совершенствование соответствующего законодательства. А годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, уже к 2018 году, согласно стратегии, должен составить не менее 25%.

Экспертный совет при Правительстве по поручению Премьер-министра Дмитрия Медведева участвует в методологическом сопровождении внедрения контрактной системы в сфере госзакупок, которая была запущена 1 января 2014 года. Также эксперты ведут работу с крупнейшими госкомпаниями по совершенствованию их закупочных систем.

Реализация стратегии к 2030 году позволит увеличить долю малых и средних предприятий в валовом внутреннем продукте в два раза (с 20 до 40%), оборот малых и средних предприятий — в 2,5 раза, производительность труда в этом секторе — в 2 раза, долю обрабатывающей промышленности в обороте сектора малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) — до 20% и долю количества занятых в этой сфере в общей численности занятого населения — до 35%.


Место проведения: