Государственный фонд фондов
Институт развития Российской Федерации

Media Review

"Экономика шарашек". Почему ученых нельзя сделать крепостными

01.02.2016
Источник: Slon.ru

Народная примета гласит: чем ниже цена на нефть, тем громче говорят о том, что России пора отходить от сырьевой модели экономики. Прошедший Гайдаровский форум это подтвердил в полной мере: только ленивый не говорил о том, что на улице уже не просто кризис, а новая реальность, с которой нам надо что-то делать. В этой реальности российский ВВП занимает 1,5% мировой экономики, экспорт высокотехнологичной продукции составляет 0,4% от мирового, роста никто не ждет, а перспективы отношений с крупнейшими торговыми партнерами упираются во внешнеполитические тупики.

Знания - это люди

Экономисты, институты развития и аналитические институты соревнуются в написании программ развития, ключевое место в которых отдается выработке отраслевых приоритетов, созданию инфраструктуры, государственной поддержке инновационных секторов, созданию рынков и очередному реформированию институтов инновационного развития. Много говорится о новых моделях образования и науки. И почти ничего о главном ресурсе инновационной экономики - человеке. Что выглядит странно, потому что, кроме природных ресурсов, территории и человеческого капитала, других относительных преимуществ у России сегодня почти нет.

Мировая экономика переходит от мальтузианской модели развития, основанной на ограниченности природных ресурсов, к технологической, основанной на знаниях. А знания создают люди. Сегодня мы входим в мир сверхтекучести человеческих ресурсов, свободно перетекающих туда, где созданы лучшие условия для их труда. Поэтому стабильная рецессия грозит повторением экономической ситуации 90-х годов, что вполне может спровоцировать повторение эмиграционного сценария конца прошлого века.

Стабильная рецессия вполне может спровоцировать повторение эмиграционного сценария конца прошлого века

По разным оценкам, за 1989-2000 годы из России за рубеж уехало от 60 до 100 тысяч ученых, не считая студентов, которые поехали учиться и остались за рубежом. После девальвации рубля 2014-2015 годов российские ученые и учителя снова зарабатывают в разы меньше не только американских, но уже и китайских. И здесь страшны не цифры как таковые, а то, что молодые люди, глядя на это, могут не захотеть заниматься наукой.

Означает ли это, что надо увеличивать расходы на образование и науку и снижать на госуправление и оборону? Не совсем так.

За рамками разговора о будущем

Хорошим индикатором оценки того, насколько страны развивают, привлекают и удерживают человеческий капитал, является ежегодный рейтинг World Talent Report швейцарской бизнес-школы IMD. В 2015 году Россия находится на 48-м месте из 61, уступая таким странам, как Индонезия, Филиппины, Латвия, Иордания или Польша. Несмотря на то что за год произошло улучшение нашего рейтинга на целых восемь позиций, с основными якорями, которые тянут нас вниз, не поспоришь: утечка мозгов, качество жизни, защита личных прав и прав собственности, международный опыт управленцев и качество бизнес-образования. И если повышение качества бизнес-навыков - это решаемый технический вопрос, то реалии Doing Business in Russia зачастую перевешивают все выгоды от поддержки со стороны институтов развития.

Можно сколько угодно создавать венчурную инфраструктуру, но стартап с глобальными перспективами, взросший в России сегодня, с высокой долей вероятности эмигрирует в Прибалтику, Лиссабон, а в конечном счете в Кремниевую долину. Останутся лишь те, кто крепко привязан к российскому рынку. Который не обещает расти.

Существует распространенный миф, что в России не хватает людей. Этот миф опровергает та же самая IMD - согласно оценкам бизнес-школы, Россия находится на 15-м месте в мире по наличию квалифицированного персонала и его готовности работать. Добавим сюда традиционно низкую производительность в большинстве отраслей и получим миллионы людей, которые могут заняться той самой перестройкой экономики на новую технологическую модель. Почему этот ресурс роста остается за рамками разговоров о будущем, не очень понятно.

Кадры решают все

США сохраняют технологическое и интеллектуальное лидерство в мире главным образом потому, что американская система образования является магнитом для лучших студентов и профессоров со всего мира. История успеха финской системы образования началась с повышения престижа профессии учителя. Китай активно переманивает назад этнических китайцев, которые достигли успеха в науке и бизнесе за рубежом. Даже «отец народов» был согласен с тем, что кадры решают все. И основные усилия по переходу на новую экономическую платформу должны быть направлены на удержание и развитие человеческого капитала, пока этот капитал еще умеет запускать спутники, строить атомные электростанции, писать гениальный код, создавать передовое знание - вот на что должны быть направлены. Это настолько банально, что даже неудобно еще раз об этом писать.

Героями XXI века являются предприниматели и ученые. В списке наиболее влиятельных людей 2015 года журнала Time политики занимают только треть мест. Остальные - это те, кто двигает человечество вперед с помощью своего таланта, бизнеса и интеллекта. Россиян, кроме Владимира Путина, в списке нет. А они там должны быть, если мы претендуем хоть на какую-то глобальную роль. Какие люди представят нашу страну в этом списке в 2030 году? Чьими именами будут называть улицы и города в 2050-м? В советское время их называли не только в честь пламенных революционеров и героев войны, но и в честь ученых, конструкторов, писателей, инженеров. Да и сам Советский Союз технологическими успехами обязан не Ленину и Сталину, а Капице, Ландау, Курчатову, Туполеву и Королеву.

Начинать с нуля

Многие из великих отечественных инноваторов совершали свои открытия в шарашках - закрытых конструкторских бюро, которые стали одним из символов советского технологического прорыва. С точки зрения страны, находящейся в кольце врагов, «экономика шарашки» имеет в себе массу преимуществ - это малозатратный способ решения конкретных инженерных или изобретательских задач: например, там родились одни из лучших образцов советского оружия, ковавшие победу в Великой Отечественной войне. Однако в мирное время такая модель не работает, и все попытки так или иначе привязать талантливых технических специалистов к определенному месту сегодня обречены на провал. Наука и техника сегодня - это более сложный организм, который опирается на глобальные массивы распределенного знания и в обязательном порядке должен быть связан с бизнесом как главным заказчиком инноваций в экономической системе нового порядка. Заказчиком же шарашки является государство (в большинстве случаев ВПК), которое априори менее эффективно в конкуренции на открытом рынке, чем частный бизнес. В шарашке можно создать новую модель истребителя и даже атомную бомбу, но перевести всю экономику на инновационные рельсы категорически невозможно.

С точки зрения страны, находящейся в кольце врагов, «экономика шарашки» имеет в себе массу преимуществ

Пока еще робкая попытка привязать молодых врачей к государственным клиникам - это первый тревожный звонок, что государство может начать играть в интеллектуальное крепостничество. Однако человек всегда ищет место, где ему лучше, особенно человек талантливый и инициативный. Большинство создателей крупнейших технологических компаний США - иммигранты, начиная с Сикорского и заканчивая Брином и Маском. Но если по поводу Сикорского и Брина еще можно сказать, что их семьи уезжали из России и СССР по политическим причинам, то в случае с Маском отчетливо видно, как он, не испытывая существенных материальных проблем, целенаправленно искал место, где может реализовать свои прорывные идеи. Даже продав долю в Paypal, Маск не стал дауншифтером, а создал Tesla и SpaceX - одни из самых инновационных компаний в мире.

Андрей Шапенко, Руководитель проектов Института исследований развивающихся рынков Московской школы управления СКОЛКОВО

https://slon.ru/posts/63206


Место проведения: