15.01.2016
На Гайдаровском форуме, проходящем в эти дни в РАНХиГС, РВК организовала панельную дискуссию «Институциональный дизайн экономики России: переход от рентной к технологической модели». Модератором дискуссии, собравшей представителей науки, государства и реального технологического бизнеса, выступил Игорь Агамирзян. «Диверсификация экономики — тема совсем не свежая, уже лет 15 назад термин был весьма популярен. Тогда не использовались термины рентной или технологической моделей развития, но по сути речь шла о том же, – задал тон дискуссии гендиректор РВК. – В сложной для экономики нашей страны ситуации одновременно с новыми вызовами появляются и новые возможности. Запущена Национальная технологическая инициатива ( в которой мы впервые поставили во главу угла спрос, потребителя, и подход к технологиям идет от рынков». Игорь Агамирзян спросил, возможно ли выстроить эффективную систему реализации НТИ в существующих условиях и как перестроить институты под задачи поддержки технологических компаний?
Замминистра экономического развития РФ Олег Фомичев считает, что в условиях текущей экономической ситуации стимулы для институциональных изменений сильны, как никогда. «Первое и необходимое условие, чтобы мы могли двигаться дальше, – совершенствование системы госуправления, как в части регулирования экономических процессов, установления требований, контрольно-надзорной деятельности, так и в части внутренней эффективности самого государства, административных процедур, деятельности органов власти и т.д. Потому что пока мы не настроим собственно субъекта институциональных изменений, проводить их, честно говоря, достаточно сложно, что мы и видим в последние годы», – сказал Олег Фомичев. Невысокая гибкость и эффективность системы госуправления затрудняет и реализацию НТИ, признался чиновник: «Помещение инновационного, визионерского проекта в прокрустово ложе действующих административных процедур, способов финансирования и т.д. сильно тормозит все процессы».
Евгений Кузнецов в своем выступлении отметил, что в технологической модели экономики основную прибыль приносят знания, технологии и человеческий интеллект. «Мозги – ресурс сверхтекучий, они перемещаются в более комфортные юрисдикции, если им что-то не нравится, и это катастрофическая проблема, с которой мы сейчас сталкиваемся. Мы теряем стандартную сырьевую ренту, а под интеллектуальный капитал еще не выстроили соответствующей среды, – считает замгендиректора РВК. – Мы находимся в развилке, и чем раньше мы признаем, что все основные аспекты нашей политики – культурная политика, институциональный дизайн для бизнеса, корпоративное право, система госуправления, система регионального управления – нуждаются в перенастройке, тем больше у нас шансов, что она пройдет гладко». По мнению Евгения Кузнецова главное, что сейчас может сделать государство, это предоставить больше свободы всем субъектам экономики, и начать формировать долгосрочные стратегии – образовательную, культурную, социальную – на 10-20 лет вперед.
О роли человеческого капитала говорил в своем выступлении и ведущий эксперт по институциональной экономике, декан экономического факультета МГУ Александр Аузан. «Раньше мы думали, что у нас институты низкого качества, и достаточно просто его повысить. Но с новыми научными открытиями взгляд изменился: оказалось, есть экстрактивные институты, которые хороши для рентной экономики, и инклюзивные, которые хороши для целей развития. У нас очень хорошие экстрактивные институты. Институциональный ландшафт нашей страны – это перегоны, отвалы, все, что способствует добыванию, а хороший человеческий капитал выбрасывается в страны с другими типами институтов. Инклюзивные институты нужны высококачественному человеческому капиталу, потому что это его среда обитания. Но человеческий капитал никому не нужен в нашей примитивной экономике. Поэтому ключ к переходу к другому типу институтов – только через повышение спроса на человеческий капитал», – сказал эксперт. Замминистра образования и науки РФ Александр Повалко назвал основной проблемой слабую востребованность человеческого капитала российской экономикой: «Наша экономика просто не может потреблять специалистов в таком количестве, в котором их готовят в нашей стране». Решениями этой проблемы он назвал активное вовлечение в образовательный процесс заказчика – от предпринимательских сообществ до корпоративных клиентов, развитие исследовательского направления в университетах, создание инжиниринговых центров, студенческих конструкторских бюро, поддержку индивидуальных энтузиастов.
Смотреть 12 фото на Facebook
Замминистра экономического развития РФ Олег Фомичев считает, что в условиях текущей экономической ситуации стимулы для институциональных изменений сильны, как никогда. «Первое и необходимое условие, чтобы мы могли двигаться дальше, – совершенствование системы госуправления, как в части регулирования экономических процессов, установления требований, контрольно-надзорной деятельности, так и в части внутренней эффективности самого государства, административных процедур, деятельности органов власти и т.д. Потому что пока мы не настроим собственно субъекта институциональных изменений, проводить их, честно говоря, достаточно сложно, что мы и видим в последние годы», – сказал Олег Фомичев. Невысокая гибкость и эффективность системы госуправления затрудняет и реализацию НТИ, признался чиновник: «Помещение инновационного, визионерского проекта в прокрустово ложе действующих административных процедур, способов финансирования и т.д. сильно тормозит все процессы».
Евгений Кузнецов в своем выступлении отметил, что в технологической модели экономики основную прибыль приносят знания, технологии и человеческий интеллект. «Мозги – ресурс сверхтекучий, они перемещаются в более комфортные юрисдикции, если им что-то не нравится, и это катастрофическая проблема, с которой мы сейчас сталкиваемся. Мы теряем стандартную сырьевую ренту, а под интеллектуальный капитал еще не выстроили соответствующей среды, – считает замгендиректора РВК. – Мы находимся в развилке, и чем раньше мы признаем, что все основные аспекты нашей политики – культурная политика, институциональный дизайн для бизнеса, корпоративное право, система госуправления, система регионального управления – нуждаются в перенастройке, тем больше у нас шансов, что она пройдет гладко». По мнению Евгения Кузнецова главное, что сейчас может сделать государство, это предоставить больше свободы всем субъектам экономики, и начать формировать долгосрочные стратегии – образовательную, культурную, социальную – на 10-20 лет вперед.
О роли человеческого капитала говорил в своем выступлении и ведущий эксперт по институциональной экономике, декан экономического факультета МГУ Александр Аузан. «Раньше мы думали, что у нас институты низкого качества, и достаточно просто его повысить. Но с новыми научными открытиями взгляд изменился: оказалось, есть экстрактивные институты, которые хороши для рентной экономики, и инклюзивные, которые хороши для целей развития. У нас очень хорошие экстрактивные институты. Институциональный ландшафт нашей страны – это перегоны, отвалы, все, что способствует добыванию, а хороший человеческий капитал выбрасывается в страны с другими типами институтов. Инклюзивные институты нужны высококачественному человеческому капиталу, потому что это его среда обитания. Но человеческий капитал никому не нужен в нашей примитивной экономике. Поэтому ключ к переходу к другому типу институтов – только через повышение спроса на человеческий капитал», – сказал эксперт. Замминистра образования и науки РФ Александр Повалко назвал основной проблемой слабую востребованность человеческого капитала российской экономикой: «Наша экономика просто не может потреблять специалистов в таком количестве, в котором их готовят в нашей стране». Решениями этой проблемы он назвал активное вовлечение в образовательный процесс заказчика – от предпринимательских сообществ до корпоративных клиентов, развитие исследовательского направления в университетах, создание инжиниринговых центров, студенческих конструкторских бюро, поддержку индивидуальных энтузиастов.
6 пользователям это нравится